房改14年：盘点历年楼市政策以及市场反应

　　[——暴涨[/　　从03年开始的紧缩信贷政策并未遏制住房价。房价从2002年开始上涨，到2004，已经成为了井喷状态。有数据统计，2004年一年全国房价均价涨幅，是年的总和。而上海作为较为发达投资前景较好的城市，房价已经出现泡沫。

　　2004年，中央开始意识到房产过热增长，政策开始逐渐收紧。从利率、存准率等金融政策到土地，都一一进行了政策以及法律法规上的完善。

　　4月：存款准备金利率上调，从7%提高到7。5%。上海市发布《上海市房地产登记条例修正案》，期房限转，打击上海房地产投资行为，打压房地产泡沫。

　　5月：对土地管理的严格控制，抑制房地产投资过快的增长

　　8月：出台地方产业法规增加政府对土地市场的调控力度，将“毛地出让”，并对预期不开发土地依法从开发商收回

　　10月：加息，金融机构一年期基准利率将上调0。27个百分点

　　12月：严禁非法压低地价招商；严格规范地方政府土地管理，抑制通过土地招商带来的土地流失和固定资产投资的增加；

　　由于其中不少政策属于上海市地方政策，市场也出现了相应的反应：2005年上海房价出现明显下降，最大降幅超过20%。然而除上海之外，全国各地房价继续大肆上涨。

　　[——大举调控，越调越涨[/　　在连续多年的政策过度扶持下，2004年房地产行业出现了过热以及泡沫化的征兆。温家宝总理在两会上做政府报告时，单独开辟了一个章节对房地产行业进行剖析，同时剑指高房价。

　　3月：调控涉及消费层面——房贷优惠政策取消；调控触及交易环节——房地产税改革深入。同时国八条出台——调控上升到政治高度（即旧国八条）

　　5月：七部委意见——调控加强、细则出台（即新国八条），与此同时中央从税收入手整顿房地产市场，发布《关于加强房地产税收管理的通知》。

　　9月：银监会212号文件——收紧房地产信托。

　　这一年，两会之后的密集政策让开发商猝不及防、购房者欢喜雀跃。然而本次调控却只是一场持续了160天。大戏落幕，房价继续暴涨。政策干预依旧无法改变市场选择。房地产行业仍旧一路高歌前行。