谁让楼市上演了一场“鸿门宴”

　　一场华丽的盛宴只为一个预谋，让赴宴的每一个人都各怀鬼胎，绷紧神经线，于是“鸿门宴”上演了。买房，又何尝不是一场“鸿门宴”，赴宴的不仅有政府、开发商、代理公司，还有购房者、银行 、中介，甚至还有“房托”等等角色。无论是哪一类角色，都能进行纵向细分。高层政府支持调控，地方政府打“擦边球”，购房又划分为自住型购房、改善型购房和投资型购房。种种角色融于一场“ 宴会”中，究竟谁是东家，谁又在为这场宴会买单？

　　鸿门宴之中央与地方政府[/　　历年调控政策[/　　2003年4月号文件拉响宏观调控警报

　　2004年10月 央行10年来首次宣布上调存贷款利率

　　2005年3月  房贷优惠政策取消 调控涉及消费层面

　　2005年3月  国八条出台 调控上升到政治高度

　　2006年4月  房贷利率再次上调 调控卷土重来

　　2006年5月  国税总局出台二手房营业税政策

　　2006年7月号文强制征收二手房转让个人所得税

　　2006年8月  建设部出台廉租房管理实施办法

　　2007年3月  央行2007年度首次加息

　　2007年8月  央行上调金融机构存贷款基准利率

　　2007年9月  购买第二套住房首付比例不得低于　　2008年6月  企业为个人购买房需征收个人所得税

　　2008年8月  3部委联合印发"2008年廉租住房工作计划"

　　2008年10月 西方央行联手降息中国打出"降率免税"组合拳

　　2010年1月  国务院出台"国十一条"严格二套房贷款管理

　　2011年1月  银监会：继续实施差别话房贷政策，新“国八条”

　　2012年住房信息系统联网，四大行首套房贷利率降到基准线

　　历年种种政策的施行，中央旨在释放“调控”的消息。随着国家宏观调控的持续加码和金融机构对地方融资平台贷款的收紧，部分省份地方债务率偏高的风险有所显现，在地方政府融资渠道受阻的情况下，地方政府举债进行的基础设施及相关产业的投资，也受到一定抑制，于是上演了一局中央与地方政府的博弈。

　　长期以来，土地出让金一直被视为地方政府的最大财政收入来源，但随着房地产调控的持续推进和土地市场的降温，这一来源正遭遇挑战。与此同时，在数次加息之后，地方债务的本息负担也在加重，地方政府“囊中羞涩”，30多个城市屡屡出台“地方新政”，试图以地方“微调”来化解中央的房地产“宏调”。中央落实房地产宏观调控，地方政府微调放水，这场博弈尴尬了开发商，也为难了购房者。