从国际经验看房产税的三大功能

　　沪渝两地的房产税方案只是“温柔一刀”，可以说，这不是市场经济中真正的房产税，只是象征意义的房产税，对于当前房产市场的调控效果可能较为有限。但是，从国际成熟市场经济体的经验看，征收房产税有诸多的积极意义。对房产税的性质、功能和作用进行清晰分析，才利于政府推进房产税朝正确方向改革。

　　世界上市场经济国家几乎都征房产税，这是由房产税所具有的三大功能决定的，即财政收入功能、财富再分配功能和房产再定价功能。

　　财政收入功能有了社会分工，就有了私有制，就形成了国家。国家要养护军队、警察、法官等国防、执法和其他管理人员，那国家的钱从哪里来？

　　计划经济好办，国家财政收入来源于各行业的生产利润，即使没有利润，通过摊派也能充实国库，如过去农民打下粮食先交公粮。在市场经济下，财政收入主要来自税收。美国联邦收入80%以上来自个税，地方收入75%以上来自房产税。

　　过去，中国居民名义上不交房产税，其实，政府也会通过其他途径把相当于房产税的钱“征收”起来。假如政府财政需要钱，如果极力阻挠政府征收房产税，这就逼迫政府加印钞票来弥补财政窟窿。对政府而言，发行货币与征房产税没多大不同，但对百姓来说可就大不一样了。流通中的货币多了，可财富并没有相应增加，这就发生了通货膨胀，领到手的工资就贬值了。这就相当于全国人民人均交纳“房产税”了，不管你是穷人还是富人，不管你的住房是大还是小，也不管你有房还是没房。

　　所以，为了维护最广大人民的利益，就要让政府财政有来源，防止政府超量发行货币。市场经济规律告诉我们，房产税是政府最可靠的财政来源，因为住房不可隐匿，征房产税几乎可以杜绝逃税行为，因此，很容易做到公平。拥有多套住房、超面积豪宅的人当然是富人，富人从政府那里享受到的服务要远远多于穷人，让富人多纳税其实就是支付多享受到的政府服务。

　　举个例子，中国派军舰给商船护航，防止被索马里海盗劫持，这些高昂的费用由政府财政支出，并不向商船索要保护费。穷人买不起商船，做不起国际贸易，让穷人掏这笔钱当然不公平。其实，房产税就好比是财产保险，拥有房产多的人需要政府承担更大的保护义务，因此，要交纳更多的保护费，也就是房产税。