南昌结合实际开创特色保障房建设模式

　　2011年南昌保障房建设总量增加,同样面临建设资金的压力，南昌结合自身实际情况，开创符合南昌特点的保障房建设模式。

　　2011年南昌保障房在总量增加的基础上，进一步完善住房保障制度：建设1500套经济适房；建设4758套廉租房；计划建设3253套公租房。南昌近万套的保障房的建设，同样面临资金的压力，如何真正得以落实，拓宽融资渠道、创新建设模式势在必行。

　　目前，南昌结合实际，邀请部分高校、大中型企业进行座谈，鼓励、引导他们自建公租房。根据“政府组织，社会参与”的原则，2011年计划建设3253套公租房，其中安排政府统建1000套，大中专院校自建2253套。这也是南昌创造自己的保障房建设模式的具体表现，而社保资金支持南京的保障房建设，万科、绿城等品牌开发商意向参与保障房建设，这些都值得南昌学习与借鉴。

　　两会上制定关于保障房建设要求[/　　3月5日，十一届全国人民代表大会第四次会议开幕，国务院总理温家宝在政府工作报告中强调，要坚定不移地搞好房地产市场调控，进一步落实和完善房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。

　　“一是进一步扩大保障性住房建设规模。今年要开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。”政府工作报告中关于房地产调控具体政策的首条，即重点提及保障性住房的建设，且力度空前。这一数字，在去年的政府工作报告中，为580万套。

　　这样的建设规模比往年要大得多，而且将1000万套保障房建设计划正式列入政府工作报告，表明了政府的决心和信心。

　　万套保障房如何落实，土地和资金从哪来、如何分配等问题成为人们关注的重点。

　　据住房和城乡建设部副部长齐骥等介绍，今年国家计划新开工建设各类保障性住房1000万套。资金保障方面，大致测算，年度投资大概在1.3万亿到1.4万亿元之间。完成今年1000万套保障房的任务，有8000多亿是通过社会机构的投入和保障对象以及所在的企业筹集，剩余的5000多亿资金，将由中央和各级政府筹集。

　　预计今年中央用于保障性安居工程的资金将达到1000多亿元，同时中央要求地方政府要把保障性安居工程建设资金纳入本级财政预算。要严格执行土地出让净收益用于保障性住房建设的比例不低于10%的规定，资金缺口大的地方，要进一步提高比例。

　　为确保保障房的资金落实，住建部提出和建议了一系列的财政、金融等支持政策。另外还开展了利用公积金贷款支持保障性住房建设的试点工作。目前正在研究制定金融机构支持保障性安居工程建设特别是公共租赁住房建设的中长期贷款政策。