戴庆锋：房地产不能成为拯救中国经济的主要导向

http://fang.tiboo.cn/ 南昌房产网地宝房产网 2012-07-24 15:21

　　2012年上半年，中国经济增速下滑贯穿始终，人们的关注点也就理所当然聚焦在政府刺激经济增长的措施上，国家在政策上的决定必然会给相关行业带来一定影响。然而有人说“松绑楼市”来拯救经济，央行的两次降息、人民币汇率等出行的相关货币政策，让相当部分购房者认为是国家“松绑楼市”的迹象。

　　从2012年上半年住宅成交数据显示，楼市稳中有升，不少楼盘出现开盘或加推抢空的现象，加上目前形势利好的环境下，导致不少购房者恐慌入市。就一系列的社会、经济等问题，记者为此专访到南昌社会科学院社会政法研究所副所长戴庆锋。][[/]　　[=#]【简介】[/]戴庆锋：江西人民广播电台特约评论员、中国民俗学会常务理事、江西社会学会常务理事，主要从事社会管理研究、城市社会学研究。

　　记者初次见到戴庆锋，与想象中一样人如其名，大气、随和、谈吐儒雅，令记者敬佩的是，年轻的外表下饱含着智慧与魄力。

　　记者：七月央行迎来再次降息，有人说降息是为了拉动经济增长，跟“保八”有关，有人说降息是针对房地产行业，给楼市一个利好信号。您是如何看待这两次降息呢？对南昌的经济有何影响呢？

　　戴庆锋：央行再次降息，主观意在刺激经济促发展，客观上也为房地产业营造了利好态势。央行降息的根本目的，是从全国经济大局出发，放松银根，刺激全局经济增长；从局部着眼，相关措施则造成房地产相对宽松的货币政策，让房地产业暂缓了资金方面的问题，也给楼市造成了利好的政策环境。但不论是作为房企还是普通百姓，绝不能认为央行降息是为了给房地产业“松绑”，因为这与国家大政方针是背道而驰的。因此，央行两次降息，只是为了适应经济发展大势，客观上放松了房地产业，但并不是主观上要放松房地产业的政策调控。

　　南昌经济与全国经济发展大局息息相关，也是全国经济的一个组成部分。两次调息，对南昌经济造成的影响与全国大体相似，针对房地产而言，也就是刺激了市场，一定程度上扭转了房地产业市场低迷和资金紧张的尴尬；但南昌的房地产业又和一线城市有所区别，不论是过紧还是相对宽松的楼市调控政策，对南昌楼市的影响都存在特殊性，比如说，调控政策的滞后性、政策影响的有效性，等等，都有可能受到南昌经济结构和城镇化进程的影响，造成不同于一线城市刚性需求的变化，这些都是南昌在国家相关政策背景下，很可能会造成的影响，这都是中部后发性城市所具有的共性，都面临着经济结构调整和城镇化进程的重要影响。

　　记者：回顾2012年上半年楼市形势，全国的住宅交易量都有所回升，而6月份新房和二手房价格环比上涨的城市正在逐步增多，随着近几个月来楼市成交量的明显上升，全国多个城市的房价开始止跌企稳。很多人认为这是楼市回暖的标志，您怎么看？

　　戴庆锋：楼市存在一定程度的“回暖”现象归根于近期的货币政策以及相关的经济发展刺激计划，这是不言而喻的。但至于楼市要“回暖”，甚至将其作为“回暖”标志，显然没有根据，或者说只是某些房产商的舆论造势。首先国家政策没有放松迹象，中央政府及其领导人都一再强调加强楼市调控，巩固调控成果，因此从国家政策层面而言，楼市调控并未放松；其次，从市场规律而言，楼市的短暂“火热”也只是由于前期较长时间内严格的楼市调控政策，积累了部分刚性需求的短期释放；再次，中央和地方政府都很清楚，经济发展必需摆脱“卖地卖房”的老套路，经济结构调整已经箭在弦上，加之以保障房等项目投入建设，房地产业“回暖”并不成熟。因此我认为说房地产业“回暖”，肯定不准确。

　　记者：进入7月以来，南昌楼市的火爆程度随着气温一路走高。不仅成交量大幅反弹，还有近8成的热点楼盘价格随之出现环比上涨，7月楼市量价齐升的背后，是否代表恐慌性入市的前兆？

　　戴庆锋：恐慌性入市还不至于，但利用这个契机争取房地产业更大的空间倒是事实。不论是资金链，还是市场购买欲望等，房地产业都得到了一个较好的缓和期。但绝对不是08、09年的乱象，更不是房地产业崩盘的前兆。应该可以判断，缓慢增长或者缓慢降低的房价都是非常有可能的，但绝对不是大起大落。

　　记者：国土部住建部7月19日联合下发出《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》，要求坚持房地产调控不放松，下半年要防止出现商服和住宅高价地，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。这是否意味着房价火速增长，不在两大部委控制范围之内了？

　　戴庆锋：正如我刚刚所说，房价将会出现缓慢增长或者缓慢降低都是非常有可能的，但绝对不是大起大落，除非我国面临重大问题，比如说南海主权纠纷问题，则有可能会对房价造成重大影响。中国的房价受到政策影响较大，甚至在一定程度上具有决定性的影响，这是毋庸置疑的，所以说，任何一个市场行为，不可能完全脱离政策调控，更不可能出现所谓的“不在两部委的调控范围之内”的可能。

　　记者：当前，经济面临下行压力、房价出现回涨苗头。中央政府“决不能让房价反弹”的及时表态，明确传递了这样两个信息：稳房价，政策没有任何松动；稳增长，楼市并非唯一稻草；历次楼市调控中，都有一个现象值得注意：一旦经济困难，一旦增速放缓，总有人高喊“快松绑楼市救经济啊！”本轮调控也不例外，这样的声音一直没有消停过。对此，您怎么看？

　　戴庆锋：“松绑楼市”来拯救经济，其实是个很有中国特色的举措，但也是个很有问题的命题。有中国特色的举措是因为在过去，这种看似“不经济”的举措，确实对发展经济起过作用，所以有人认为楼市必须“松绑”；有问题的命题则在于，楼市的火热过后，往往造成经济社会发展的“更不经济”，经济发展结构紊乱、社会问题突出、矛盾激化等一系列问题，都给中国全局的发展造成重大影响。

　　关于“松绑楼市救经济”的说法，我想这只是房地产商的鼓吹之辞，之所以受到宣扬，当然也受到了以房地产开发为主发展经济的地方政府的“煽情”。不论是作为中央还是地方的决策者，都应该清醒认识到：发展经济不在于楼市的过度膨胀，而在于经济结构的调整和实体经济的支撑，转变房地产业发展决定论，已经迫不及待。我认为，中央已经很明确地放出了一些信号，房地产调控政策已经很好地说明了这一点，只是希望地方政府，要跟进中央政策导向，切不可再走房地产发展的“不归路”！因此，我们完全有理由拒绝“松绑楼市救经济”的说法。

编辑：高燕

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